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央行、銀保監會重磅發聲!營造適宜的貨幣金融環境 推出有利的金融監管政策

來源:券商中國     時間:2021-12-15 06:12:58

近日,人民銀行、銀保監會分別召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,研究部署貫徹落實工作。

人民銀行會議內容包括:做好跨周期和逆周期政策設計,提高貨幣政策的前瞻性針對性;金融服務實體經濟;碳減排支持工具;金融科技依法規范發展,加強反壟斷和反不正當競爭;穩妥實施好房地產金融審慎管理制度,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展等。

銀保監會會議內容包括:積極推出有利于經濟穩定的金融監管政策;持續深化金融供給側結構性改革;加強監管能力建設等。

央行:穩妥實施好房地產金融審慎管理制度

12月13日,人民銀行黨委召開擴大會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,研究部署貫徹落實工作。

會議認為,這次中央經濟工作會議是在我國經濟社會發展重要歷史時刻召開的一次十分重要的會議。會議充分肯定了今年經濟工作取得的成績,客觀分析了當前國內外經濟形勢,深刻闡述了需要正確認識和把握的新的重大理論和實踐問題,明確提出了明年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務,對于認清形勢、明確方向,推動我國經濟高質量發展,具有十分重大的指導意義。

會議指出,做好明年的金融工作,全面深化金融改革開放,堅持創新驅動發展,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,認真履行國務院金融委辦公室職責,繼續做好“六穩”、“六?!惫ぷ?,為穩定宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間營造適宜的貨幣金融環境。

會議強調,明年要著重抓好以下工作任務:

一是穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。做好跨周期和逆周期政策設計,提高貨幣政策的前瞻性針對性。持續釋放貸款市場報價利率改革潛力,促進企業綜合融資成本穩中有降。增強人民幣匯率彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

二是持續改進金融服務實體經濟質效。加強政策協調聯動,引導金融機構加大重點領域的支持,推動國民經濟暢通循環。多措并舉,促進中小微企業融資增量、擴面、降價。遵循市場化、法治化、國際化原則,用好碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專項再貸款,支持碳減排重點領域的發展。做好國家重大區域發展戰略的金融支持工作。進一步提升金融服務鄉村振興能力和水平。

三是堅持防范化解金融風險。鞏固拓展防范化解重大金融風險攻堅戰成果,守住不發生系統性金融風險底線。進一步健全宏觀審慎政策框架。支持金融科技依法規范發展,加強反壟斷和反不正當競爭,以公正監管保障公平競爭,激發各類市場主體活力。

四是深化金融供給側結構性改革。深化農信社改革和債券市場改革。加強金融基礎設施統籌監管。穩妥有序推進數字人民幣研發。持續深化國際金融合作,推動金融業有序擴大開放。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩妥實施好房地產金融審慎管理制度,加快完善住房租賃金融政策體系,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

銀保監會:積極推出有利于經濟穩定的金融監管政策

12月10日,銀保監會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委(擴大)會議,傳達學習中央經濟工作會議精神,結合銀行業保險業監管工作實際,研究部署貫徹落實措施。

會議要求,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,切實擔負起穩定宏觀經濟的責任,持續提升金融服務實體經濟質效,堅決守住不發生系統性金融風險底線,深入推進銀行業保險業改革開放,按照穩字當頭的要求,著力穩定宏觀經濟大盤,促進經濟運行在合理區間,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

一是全力支持經濟高質量發展。積極推出有利于經濟穩定的金融監管政策。聚焦擴大內需戰略,精準支持“十四五”重大項目建設和國家發展戰略實施,滿足基礎設施適度超前投資的資金需求。推動銀行保險機構支持科技自立自強。指導加大制造業中長期貸款投放力度。引導金融機構做好“六穩”“六?!惫ぷ?,加大對小微企業、科技創新、綠色發展的支持力度。加強對“專精特新”企業金融支持,促進中小微企業融資增量、擴面、降價,優化民營經濟金融服務,繼續引導金融系統向實體經濟讓利。完善綠色金融政策體系,推動綠色低碳轉型,支持能源保供穩價。加強對鄉村振興的金融支持,促進共同富裕。持續加強金融消費者權益保護。全力做好冬奧會、冬殘奧會金融服務保障。

二是持之以恒防范化解金融風險。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針,積極防控重點領域風險。完善金融風險處置機制,強化金融監管責任,推動落實地方黨委政府責任,壓實機構責任和股東責任。強化股東資質審查,嚴格規范大股東行為,加大對違法違規股東懲戒和公開披露力度。堅持“一企一策”“一地一策”處置高風險地方中小金融機構,將風險處置與深化改革、推動高質量發展結合起來。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,持續完善穩地價、穩房價、穩預期的房地產長效機制,加大對長租房市場、保障性住房建設金融支持力度,促進房地產業良性循環和健康發展。配合做好地方政府隱性債務風險防范化解。嚴防高風險影子銀行死灰復燃。穩妥處置大型實體企業債務風險。嚴厲打擊違法違規金融活動。依法規范和監管互聯網平臺金融業務,防止資本在金融領域野蠻生長。

三是持續深化金融供給側結構性改革。持續推動完善銀行保險機構公司治理。支持各地“一省一策”加快省聯社改革,推進政策性銀行分類分賬改革,規范大型銀行綜合化經營,建立理財公司與母公司風險隔離機制,督促信托業回歸職能定位,強化資產管理公司不良資產處置的核心功能。持續增強保險保障功能,規范發展第三支柱養老保險,鞏固車險改革成果,推動巨災保險試點和立法進度。加快推動商業健康保險發展,切實滿足基本醫療保障以外的保障需求。推動金融業制度型開放,提升金融服務共建“一帶一路”水平。

四是進一步加強監管能力建設。完善風險監測預警體系,提高發現問題和處置風險的能力。遵循憲法宗旨和立法精神,加強金融法治建設,強化監管執法,全面提高金融違法違規成本。優化監管資源保障。夯實監管數據基礎,深入推進監管大數據平臺建設,提高監管數字化智能化水平。

五是推動全面從嚴治黨向縱深發展。運用好黨史學習教育成果。認真落實全面從嚴治黨主體責任,健全完善主體責任和監督責任貫通協同機制,持續推動系統黨的建設高質量發展。堅決查處金融風險背后的腐敗問題,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險。將強化金融監管與加強權力監督結合起來,規范監管權力運行。加強金融監管干部隊伍建設,加強調查研究,堅持“三嚴三實”,全力打造忠誠干凈擔當的監管鐵軍。從講政治的高度堅決抓好中央巡視反饋意見整改工作,舉一反三、堵塞漏洞、完善制度,全面加強銀行保險監管,有力促進銀行業保險業高質量發展。

(文章來源:券商中國)

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